حذف میراث فرهنگی از عنوان فصل شانزدهم برنامه هفتم توسعه نشان دهنده نبود کار کارشناسی است - مجله انجمن دعوت

نشست تخصصی میراث فرهنگی و حقوق، چالش ها و راهکارها در سالن اجتماعات کمیسیون ملی یونسکو برگزار گردید.

در این نشست مرتضی شکوهی، مدیر طرح و برنامه صندوق حفظ، احیا و بهره برداری از بناهای تاریخی گفت: لایحه برنامه هفتم توسعه نوشته شده و وزارت میراث فرهنگی پیشنهادات خود را در این زمینه مطرح نموده است اما آنالیز این برنامه نشان می دهد در این برنامه و در فصل شانزدهم اگرچه درباره صنایع دستی و گردشگری توضیحاتی داده شده ولی میراث فرهنگی از عنوان آن حذف شده است. نمی دانم چرا این رخ داده اما آیا خلاء قانونی داشته ایم؟

وی گفت: امروز حوزه میراث فرهنگی از افراد دغدغه مند خالی شده است. میراث فرهنگی می تواند مبنای توسعه کشور باشد ولی ما با یک مسئله دیگر هم روبرو هستیم و آن دخالت نمایندگان است. به عنوان مثال اکنون بعضی افراد اصرار دارند جاده کشی تا بالای کوه خواجه در استان سیستان و بلوچستان ادامه داشته باشد یا افراد دیگری در شهر شوش بر سر لوله کشی گاز اصرار داشتند حتی مخالفت مدیران میراث فرهنگی موجب تغییر آنها در سالهای اخیر شده است.

شکوهی ادامه داد: بروز نبودن قوانین میراث فرهنگی یکی از مسائل ما است. ما نگران هستیم که اگر قوانین را به مجلس ببریم چه چیزی از آن بیرون می آید. ترجیح می دهیم قوانین به مجلس نرود. اگر می خواهیم قوانین خوبی نوشته گردد باید در حوزه بخش خصوصی و نهادهای مدنی آنالیز گردد. تا زمانی که این قوانین به وسیله نهادهای دولتی نوشته گردد با ملاحظات دولتی همراه خواهد بود.

این کارشناس حقوقی ادامه داد: در برنامه هفتم توسعه آنقدر در حوزه میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ضعف وجود دارد که مطمئن هستم این کار برآمده از یک کار کارشناسی نیست. در تعریف گردشگری تنها به دو، سه نوع گردشگری اشاره شده است. حتی در حوزه لیست آثار جهانی به یکی دو کنوانسیون اشاره شده است. فضای مجازی به عنوان یکی از مسائل روز اصلاً در لایحه وظایف و اختیارات میراث فرهنگی آورده نشده است.

وی گفت: بحث مشخص نفایس به عنوان یک کار تخصصی به شورای عالی میراث فرهنگی واگذار شده است. این در حالی است که اعضای این شورا افراد غیر متخصص در این حوزه هستند و از ارگان هایی مانند صدا و سیما در آن عضو شده اند.

شکوهی توضیح داد: ما قوانین خوبی در حوزه میراث فرهنگی داریم که تصویب شده اما نمی دانم چرا این حجم از قوانین در کشور اجرا نمی گردد.

وی گفت: در اجرای قوانین، معیارهایی مانند زمان بندی یا منابع بودجه مورد احتیاج است. اما به خیلی از این معیارها توجه نشده است. حتی بعضی از احکام در بودجه سنواتی ما به ازایی ندارند.

وی اعلام کرد: قانون حمایت از بافتهای تاریخی در سال 98 تصویب شد ولی ما الان می بینیم در هر گوشه از بافتهای تاریخی شهرهایمان یک بخشی تخریب شده است. حتی نظام فنی اجرایی مختص به میراث فرهنگی میتوانست یاری زیادی به این حوزه کند اما در این باره هم هیچ اتفاقی نیفتاده است.